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本月起施行的海南實施反家暴法辦法要求 縣級以上政府應建立反家暴宣教體系
來源:中國婦女報 時間:2020.08.11 字號:【

中國婦女報·中國婦女網記者劉旭 發自???遵循“不抵觸、有特色、可操作、小切口”的地方立法原則,《海南省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)已自本月起正式施行。據了解,為適應反家庭暴力工作的客觀需要和海南自由貿易港建設的新形勢、新要求,確保反家庭暴力法在海南更好貫徹實施,今年6月16日,海南省六屆人大常委會第二十次會議通過了《海南省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》。梳理《辦法》,海南省婦聯列出八大亮點。

《辦法》合理界定了家庭暴力概念,將身體暴力和精神暴力作為兩種基本的家庭暴力形式。同時擴大了法規的規制范圍,明確家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為參照執行。此外,《辦法》強化對未成年人的保護,將“目睹家庭暴力的未成年人”納入家庭暴力受害人的范圍。

《海南省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》八大亮點

亮點一

細化人民政府、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業事業單位的反家庭暴力工作職責。其中明確,縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內預防、制止家庭暴力和救助家庭暴力受害人的工作,應當將反家庭暴力工作納入城鄉網格化管理,明確負責反家庭暴力工作的人員,并給予必要的經費保障。

亮點二

明確加大家庭美德和反家庭暴力宣傳教育力度。其中明確,縣級以上人民政府應當建立健全家庭美德和反家庭暴力宣傳教育體系,并將反家庭暴力相關法律法規宣傳納入普法工作規劃,組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育?;橐龅怯洐C關應當將反家庭暴力宣傳納入婚前教育內容,并免費發放家庭美德和反家庭暴力宣傳教育資料。未成年人的監護人應當依法對未成年人進行家庭美德和反家庭暴力教育。

亮點三

反家庭暴力工作實行首接負責制。對涉及多個組織職責的,由首先接到家庭暴力投訴、反映或者求助的組織會同其他組織共同處理;對于不屬于其職責范圍的,應當及時移送有關部門處理。

亮點四

通過熱線平臺建立聯動處置機制??h級以上人民政府及其有關部門開展反家庭暴力工作,可以通過政府綜合服務熱線12345平臺實現及時受理、快速應對、聯動處置。

亮點五

細化出具告誡書的要求,強化告誡作用。其中明確,家庭暴力事實清楚,加害人拒不接受批評教育的,公安機關應當當場出具告誡書。

亮點六

重視開展反家庭暴力心理健康服務。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會以及居民委員會、村居民委員會等應當根據各自的服務對象,重點關注下列人員的心理健康,組織進行心理輔導:因家庭暴力遭受嚴重侵害的受害人;遭受家庭暴力的未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女、重病患者;目睹家庭暴力的未成年人;其他因家庭暴力行為影響,需要接受心理輔導的人員。對長期實施家庭暴力者也應當進行心理輔導。

亮點七

強化人身安全保護令的執行,建立失信懲戒機制。

亮點八

保護未成年人健康成長,把目睹家庭暴力的未成年人列為保護對象,參照適用家庭暴力受害人的有關規定。

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